記者 段芳媛

“獸藥是養(yǎng)殖業(yè)的重要投入品，獸藥產(chǎn)業(yè)是促進養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。但創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)能利用率不高等問題制約了獸藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)予以解決。”全國政協(xié)委員、回盛生物董事長張衛(wèi)元日前在接受中國證券報記者采訪時表示，今年兩會，他帶來了關(guān)于促進獸藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案。

張衛(wèi)元表示，在我國居民對動物源食品需求持續(xù)增長的推動下，獸藥產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模穩(wěn)步增長，2021年獸藥銷售額達686.18億元。

不過，張衛(wèi)元表示，我國獸藥產(chǎn)業(yè)起步晚，投入少，技術(shù)的積累及沉淀不足，研發(fā)力量較弱，影響獸藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

他建議，加強對獸藥新產(chǎn)品、新工藝等的支持力度，支持企業(yè)建立獸藥創(chuàng)新中心，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。同時，加大對智能制造的投入，推進產(chǎn)業(yè)升級。

“新獸藥的研發(fā)是一項系統(tǒng)工程，原創(chuàng)一類新獸藥的研發(fā)通常需要十年以上的時間。新藥推向市場后，也需要有一定的培育期，監(jiān)測期較短不利于激發(fā)研發(fā)積極性，建議適當(dāng)延長?！睆埿l(wèi)元說。

張衛(wèi)元表示，目前，獸藥產(chǎn)業(yè)存在企業(yè)產(chǎn)能利用率低、投資回報難等問題。“全行業(yè)產(chǎn)能利用率長期在20%-30%之間徘徊。不斷加入的新增企業(yè)生產(chǎn)同質(zhì)化的產(chǎn)品，導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)能利用率進一步降低，制約了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?！?/span>

張衛(wèi)元建議，適度放開獸藥委托生產(chǎn)，同時建立相應(yīng)的監(jiān)管制度。“可以參照人用藥品委托生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定，可在雙方均持有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的情況下，適度放開獸藥委托生產(chǎn)?！?/span>

張衛(wèi)元認為，當(dāng)前，獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文申報及換發(fā)過程耗時較長，有進一步改進的空間。建議適當(dāng)延長批準(zhǔn)文號的有效期，將常規(guī)獸藥產(chǎn)品批文的審批權(quán)限下放至省級主管部門。